新寧縣人民政府辦公室
關(guān)于加強(qiáng)夫夷江流域濕地保護(hù)管理工作的
通 知
新政辦發(fā)〔2013〕92號(hào)
XNDR－2013－01019
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)夫夷江流域濕地保護(hù)管理工作，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，努力做好夫夷江流域濕地保護(hù)管理工作。濕地具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)是國(guó)家生態(tài)安全體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。夫夷江為洞庭湖的資水源頭，也是世界自然遺產(chǎn)地崀山的母親河，對(duì)于資江的調(diào)蓄具有重要功能。夫夷江目前生物多樣性豐富，是湘西南地區(qū)重要的物種基因庫(kù)，其生態(tài)保護(hù)具有重要意義。但由于多方面的原因，夷江濕地面臨生態(tài)功能退化、生物多樣性下降、水質(zhì)污染加劇等問(wèn)題。各級(jí)有關(guān)部門要站在維護(hù)國(guó)家和地方生態(tài)安全的高度，認(rèn)真做好夫夷江濕地保護(hù)管理工作。
二、科學(xué)規(guī)劃，明確分工，建立科學(xué)的管理制度。濕地保護(hù)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，著眼于綜合開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，處理好保護(hù)與開發(fā)，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，把濕地保護(hù)與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生產(chǎn)生活水平結(jié)合起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，實(shí)現(xiàn)自然資源的持續(xù)利用。要嚴(yán)格把資水新寧段濕地、資水的一級(jí)支流新寨河、雙江河源頭10公里以外20公里以內(nèi)匯水區(qū)、二級(jí)支流源頭10公里以內(nèi)的匯水區(qū)，面積不小于8公頃的麻林大壩、大水江、三聯(lián)、碧田四個(gè)中型水庫(kù)及臘塘、東風(fēng)、羅源、完沖、禾塘沖、嚴(yán)塘、華洋、躍進(jìn)等十多座小型水庫(kù)的濕地資源（總面積4052.32公頃）納入縣級(jí)濕地保護(hù)范圍。建立濕地保護(hù)管理工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制及以林業(yè)部門為主，其它相關(guān)部門為輔的統(tǒng)一、高效的科學(xué)管理機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，定期研究解決工作中的具體問(wèn)題。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行本部門的工作職能，積極、高效的完成本職工作，林業(yè)部門綜合協(xié)調(diào)，共同做好夫夷江濕地流域保護(hù)管理工作。
三、執(zhí)法必嚴(yán)，堅(jiān)決制止隨意侵占、破壞濕地的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]50號(hào)）要求，組織開展?jié)竦乇Ｗo(hù)情況的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)隨意侵占、破壞濕地的行為堅(jiān)決予以糾正；對(duì)向濕地排污或改變濕地自然狀態(tài)、占用自然濕地的項(xiàng)目，各有關(guān)部門要依法進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，從嚴(yán)審查；對(duì)造成濕地生態(tài)嚴(yán)重破壞的責(zé)任單位和個(gè)人要依法追究責(zé)任。
四、綜合治理，恢復(fù)夫夷江濕地生態(tài)功能。一是因地制宜，嚴(yán)格保護(hù)。按照相關(guān)法律法規(guī)，制定適宜夫夷江流域濕地保護(hù)的政策，對(duì)現(xiàn)有的自然濕地資源實(shí)行普遍保護(hù)，規(guī)范夫夷江流域濕地保護(hù)與利用活動(dòng)。二是制定措施，減淤保暢。加大造林力度，提高濕地的植被覆蓋率，充分發(fā)揮植物涵養(yǎng)水源的功能，并采取有效的措施，減少江水中淤泥的堆積。三是加大投入，推進(jìn)建設(shè)。要加大對(duì)夫夷江濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)的投入，增強(qiáng)濕地保護(hù)的管理能力。四是開展調(diào)查，控制污染。制定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，大力開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)污染源頭，從嚴(yán)處理。五是珍稀動(dòng)物，著重保護(hù)。要對(duì)珍稀魚類和其它水生或陸生動(dòng)物棲息、繁殖場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，禁止電魚、攔河捕魚、爆魚、毒魚或使用禁用的漁具捕撈。六是積極宣傳，全民環(huán)保。定期組織專業(yè)人員進(jìn)行宣傳，改變廣大群眾的思想觀念，提高人們的環(huán)保意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)全民環(huán)保。
2013年8月23日
編輯：redcloud